Debaty sejmowePierwsza Kadencja

Interpelacja w sprawie funkcjonowania stołówek szkolnych

   Brak zbieżności przepisów finansowych, z zakresu opieki społecznej oraz oświatowych, a także brak aktów wykonawczych do ustawy o systemie oświaty, dotyczących zagadnienia stołówek szkolnych, spowodował od 1 stycznia wiele kontrowersji, a przede wszystkim utrudnienia w funkcjonowaniu w gminach tychże obiektów. Przykładowo podam następujące uwagi: w art. 67 ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991r. (Dz.U. nr 226 z 2004 r. poz. 2572 ze zm.) brak jest zapisu: stołówki szkolne, jako zadania statutowego szkoły. W rozporządzeniu Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i dochodów wykreślony został w dziale 854 - edukacyjna opieka wychowawcza, rozdział 85414 - stołówki szkolne. Rozdział ten został skreślony rozporządzeniem ministra finansów z dnia 9 maja 2001 roku w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz.U. nr 47 z 2001 r., poz. 501). Skreślenie stołówek szkolnych spowodowało różną interpretację Regionalnych Izb Obrachunkowych, dotyczącą prowadzenia stołówek szkolnych przez szkoły. Tego typu usługi RIO interpretuje jako działalność gospodarczą, a nie jako usługi w zakresie edukacji PKWiU-80. W wieloletnim programie ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ brak jest zapisu, iż z posiłków za pełną odpłatnością mogą korzystać uczniowie, nauczyciele i pracownicy szkoły, którzy nie podlegają ustawie o pomocy społecznej. Brak tego zapisu ogranicza możliwość korzystania ze stołówek osobom (uczniom, nauczycielom i pracownikom szkoły), których nie obejmuje ˝Program pomocy Państwa w zakresie dożywiania˝, gdyż ich kryterium dochodowe jest wyższe. Zastrzeżenia budzi również proponowany koszt posiłku, w wysokości 2,31 zł, który w żaden sposób nie pokrywa realnych kosztów wytworzenia tego posiłku. Z wyliczeń samorządów wynika, że minimalny koszt winien wynosić 5 zł.

   W związku z powyższym zwracam się z zapytaniem, jakie kroki zamierza podjąć resort oświaty w celu zmiany powyższej sytuacji, tak aby funkcjonowanie stołówek szkolnych mogło być realizowane przez samorządy lokalne.

   Z poważaniem

   Poseł Beata Szydło

   Brzeszcze, dnia 7 lutego 2006 r.